一、《定见》的出台布景
发展村落电商，是创新贸易模式、建设村落现代流通系统的重要行动，是转变农业发展方式、带头农夫增收的有效抓手，是推进村落消费、满足人民对美好生涯神驰的有力支持 。近年来，商务部当真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同财政部等部门执行电子商务进村落综合示范，累计支持1489个县建成县级电商公共服务中心、物流配送中心近3000个，村级电商服务站点超15.8万个，成立起覆盖县村落的电子商务公共服务和物流配送系统，在脱贫攻坚工作中阐扬了积极作用 。据商务大数据监测，2023年，全国村落网络零售额达2.5万亿元，同比增长12.9%，比2014年增长近13倍；全国农产品网络零售额达5870.3亿元，同比增长12.5%，约是2014年的5倍 。
2024年中央一号文件明确提出，执行村落电商高质量发展工程，推动县域电商直播基地建设，发展村落土特产网络销售 。为抓好贯彻落实，商务部会同中央网信办等有关部门钻研草拟了《定见》，并于近日正式印发执行 。
二、《定见》的重要内容
《定见》以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，萦绕高质量发展和构建新发展格局，进建使用“千万工程”经验，积极造就新业态、新场景，构建协同、创新、高效的村落电商生态圈 。《定见》明确用5年功夫，根基建成设施美满、主体活跃、流通顺畅、服务高效的村落电商服务系统 。
《定见》从6个方面提出14条具体行动 。一是搭建多档次村落电商综合服务平台 。打造一批职能美满、特色凸起、带头力强的县域直播电商基地，造就村落数字消费场景，拓展数字便民服务 。二是加快村落现代物流配送系统建设 。提高村落物流设施现代化水平，改善村落物流配送集约化水平，推动村落商贸物流创新发展 。三是造就多元化新型村落电商主体 。激励餐饮、住宿等生涯服务类企业发展连锁经营，提供在线订餐、订房等服务，实现专业化、精密化发展 。加强电商技术培训，造就村落电商带头人 。四是提高村落电商产业化发展水平 。安身特色产业，发展“电商+休闲农业”“电商+村落游览”等，造就村落电商特色品牌，耽搁村落电商产业链条 。五是发展多种大局的村落电商促销活动 。将电商与农产品采摘采收、农历赶集等活动相结合，融合优良传统文化、乡情民俗等元素，创新村落电商利用场景 。六是坚韧拓展电子商务进村落综合示范政策功效 。加强资金和项目后续治理，成立管用结合的长效机造，推动示范项目向常态化工作转化落地 。《定见》萦绕加强两全协调、做好配套支持、创新监管方式等强化工作保险机造，压紧压实责任，确保获得实效 。
三、《定见》的重要特点
一是聚焦数字转型 。《定见》适应数字经济发展趋向，深刻执行数字村落发展行动，以技术和利用创新为驱动，推动村落商贸流通企业转型升级，推进电商与村落一二三产业全方位、全链条深度融合 。
二是着力补齐短板 。《定见》从村落电商面对的基础设施不健全、配送系统滞后、电商人才不足等现实问题启程，针对性地提出打造县域直播电商基地、拓展村落数字便民服务、提高村落物流设施现代化水平、造就村落电商带头人等具体措施，着力补齐村落电商短板，夯实村落电商高质量发展基础 。
三是强调因地造宜 。《定见》从东中西差距和人丁、区位等成吩祠程，领导各地安身产业和资源天赋，阐扬比力优势，疏导电商服务精密化、专业化、集约化发展 。激励各地结合优良传统文化、乡情民俗等元素，着力造就村落电商特色品牌，推广特色产品和服务，营造主题鲜明、亮点凸起的村落电商发展氛围 。
下一步，商务部将会同有关部门和处所，执行村落电商高质量发展工程，加快贯通县村落电子商务和快递物流配送系统，疏导村落电商与村落特色产业协同发展，助力推动村落全面振兴 。
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